Chalonnes-sur-Loire. Le dernier DOB de la mandature au menu du conseil

Le dernier conseil municipal de Chalonnes-sur-Loire s’est tenu lundi 26 janvier. Plusieurs sujets étaient à l’ordre du jour, dont le débat d’orientation budgétaire (DOB).

Office français de l’immigration et de l’intégration

La maire, Marie-Madeleine Monnier, a tout d’abord expliqué :  Le Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile confie aux maires un rôle essentiel dans la procédure de regroupement familial.  Afin de faciliter sa mission, à savoir vérifier les conditions de logement et de ressources des demandeurs résidant dans la commune, une convention sera passée avec l’OFII qui pourra effectuer, tout, ou une partie des enquêtes. La maire conserve la responsabilité finale de l’émission de son avis au préfet. Les élus de la minorité ont voté contre.

Petites villes de demain

Jacques Sarradin a ensuite détaillé toutes les actions engagées : vente de l’ex M. Bricolage, OPAH-RU, études pour l’espace culturel, promontoire Saint-Maurille, travaux de l’hôtel de ville, réhabilitation du cinéma Halles, etc. L’adhésion au programme Petites villes de demain sera poursuivie jusqu’au 31 décembre prochain.

Subventions 2026

Conseiller délégué à la vie associative, Philippe Giteau a également précisé que le montant total des subventions proposées est de 113 200 €, sous réserve que certaines actions soient bien réalisées : action sociale, citoyenneté et solidarité : 14 325 € ; Amicale & groupement affinitaire : 2 450 € ; culture, pratiques d’activités artistiques et culturelles : 16 995 € ; économie : 19 500 € ; enfance-jeunesse : 12 130 € ; environnement, cadre de vie : 200 € ; patrimoine : préservation et promotion, identité de la ville de Chalonnes-sur-Loire : 7 100 € ; sport, activités de plein air et bien-être : 29 790 €.

Aménagement du parking et rue des Bords de Vihiers

Conseiller délégué à la voirie, Vincent Lavenet a ensuite expliqué :  L’opération consiste à aménager la rue des bords de Vihiers en créant une zone de transition fortement plantée entre la zone commerciale et le tissu urbain. La place du Marais sera travaillée en créant un parvis face à l’immeuble en construction. Des places de parking seront déplacées sur la rue des Bords de Vihiers et au long de la rue du Marais, des places en épi seront mises en place afin de permettre le stationnement rapide à proximité de l’école. La rue du Marais reste en sens unique montant avec une voie cyclable à contresens et une bande plantée.  Le montant estimé de l’opération est de 556 551 € TTC. Le Conseil sollicite un financement au titre des amendes de police.

Bien d’autres sujets ont été étudiés : modification du règlement du cimetière, insuffisances de débit du réseau d’alimentation des bornes incendie avec un courrier au SEA, etc. – lors de ce conseil qui a duré plus de trois heures – avant de laisser place au débat d’orientation budgétaire.

Débat d’orientation budgétaire

Pascal Pagès, adjoint aux finances, a animé ce débat obligatoire avant le vote du budget. Le rapport sur les orientations budgétaires a permis des échanges entre majorité sortante et élus de la minorité, au complet lors de ce conseil, et en présence d’un bon nombre de représentants des deux listes en lice pour les prochaines élections municipales : éléments de contexte au niveau national et communal et pédagogie étaient de rigueur !

La dette reste équivalente à deux ans de capacité d’autofinancement et la commune a poursuivi son désendettement en 2025. L’épargne réalisée ces dernières années est liée aux cessions réalisées.

Président de la Communauté de communes Loire Layon Aubance, Marc Schmitter constate une érosion du fonds de roulement et le fait que le Conseil a utilisé, durant son mandat, une bonne partie des leviers disponibles : les marges de manœuvre seront plus limitées. Il demande une analyse prospective sur plusieurs années. À sa question sur le ratio de la capacité d’autofinancement par apport aux recettes de fonctionnement, Pascal Pagès répond :  15 %. C’est-à-dire que pour 100 € de recettes, seulement 85 sont dépensés. 

La députée Stella Dupont a souligné la complexité du sujet :  Ça donne une vue d’ensemble éclairante, au vu des ratios positifs mais Chalonnes n’est pas une commune riche ! Est-ce que vous avez les moyens de vos ambitions ? On est légitime à se questionner sur le niveau d’endettement, les leviers aujourd’hui sont surtout sur de l’endettement. 

Le conseiller départemental Alain Maingot a quant à lui précisé :  On est sur le dernier DOB de la mandature. Je ne vois pas comment les futurs élus ne pourront pas passer l’investissement ! On a une capacité d’emprunt qui peut nous permettre d’aller jusqu’à cinq ans de désendettement. 

 Nos finances sont en bon état, a également souligné Pascal Pagès. L’espace culturel manque cruellement à Chalonnes. Je comprends que vous soyez inquiets, vous avez une vision du passé. Moi, j’ai une vision du présent. On investit pour l’avenir ! 

Le recours à l’emprunt sera nécessaire en 2026 pour financer des investissements.